五年來，在省紀委監委、駐省教育廳紀檢監察組和學校黨委的堅強領導下，學校紀檢監察機構以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，以嚴的基調推進全面從嚴治黨，突出政治監督、做實日常監督，一以貫之落實中央八項規定精神，全面建設清廉學校，營造風清氣正的校園政治生態，為建設一流應用型本科院校提供了堅強保障。
強化責任擔當，履行監督專責
聚焦“兩個維護”強化政治監督，出臺《習近平總書記關于教育工作的重要講話和重要指示批示精神貫徹落實情況的常態化監督辦法（試行）》，督促落實“第一議題”制度，推進新時代教育評價改革，貫徹落實立德樹人根本任務，確保黨的教育方針和黨中央關于教育工作決策部署落地生根。圍繞貫徹落實黨的二十大精神開展監督，督促貫徹落實黨中央關于教育、科技、人才的決策部署，融入辦學治校全過程，不斷豐富辦學特色內涵。緊盯“關鍵少數”做實日常監督，出臺《加強對黨委“一把手”和領導班子成員監督的實施意見（試行）》《領導干部違規插手干預重大事項記錄報告制度（試行）》等管理制度，將“一把手”等關鍵少數作為重點監督對象，對存在苗頭性、傾向性問題及時約談提醒，對失職失責、違紀違規問題嚴肅查處，讓權力在陽光下運行。五年來，主動約談二級單位負責人115人次，開展干部談心談話3560人次。圍繞重點工作開展專項監督，聚焦學?！笆奈濉卑l展規劃、碩士學位申報、審核評估、服務區域經濟社會發展等重點工作建立監督清單，形成閉環反饋機制。圍繞抗擊疫情，督促制定監督檢查辦法和疫情防控紀律八條禁令等26項制度，出臺《在疫情防控一線考察識別干部若干措施》等制度，激勵干部擔當作為，為打贏疫情防控攻堅戰提供了堅強紀律和作風保障。
堅持吹沖鋒號，推進全面從嚴治黨
協助落實主體責任，制定全面從嚴治黨《主體責任清單》和《監督責任清單》，發放《全面從嚴治黨紀實手冊》，督促學校黨委定期專題研究全面從嚴治黨工作，召開全面從嚴治黨專題會議、黨風廉政建設與反腐敗工作協調小組會議，推動全面從嚴治黨責任落實落細。五年來，黨委會專題研究全面從嚴治黨工作27次。組織開展“以案促改”，開展趙正永等嚴重違紀違法案及近年來高校系統違紀違法案警示教育，開展違規收送禮品禮金、違規占用辦公用房、形象工程政績工程和師德師風等專項整治，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。開展三輪黨委巡察，完成對8個二級單位的常規巡察和巡察整改情況“回頭看”，巡察共指出問題112個，逐一建立整改清單，進一步夯實管黨治黨政治責任。
突出紀律建設，增強紀律規矩意識
強化政治紀律建設，通過開展“講政治、敢擔當、改作風”、黨史學習教育、主題教育等方式，組織黨員干部深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和《中國共產黨章程》《關于黨內政治生活的若干準則》等黨規黨紀，強化政治規矩政治意識。堅持常態化開展紀律教育，持續組織開展紀律教育學習宣傳月活動，不斷深化以黨章黨規黨紀為重點的經常性紀律教育，參加黨規黨紀知識測試3935人次，使鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。開展警示教育，通過組織參觀警示教育展、聽取警示教育報告、閱看警示錄警示片以及黨的十八大以來教育系統違紀違法典型案例，受教育干部800多人次，促使守牢廉潔底線；通過開展師德師風警示教育，以違反教師職業行為十項準則典型案例為反面教材，引導全體教師以案為鑒；加強年輕干部的紀律教育，引導扣好廉潔自律“第一粒扣子”。
堅持嚴的基調，一體推進“三不腐”
健全工作機制，構建監督合力，成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組，制定《對關鍵領域和重點事項的監督暫行辦法》《廉政風險防控管理工作實施辦法》《關于紀檢監察監督與審計監督財會監督貫通協同工作辦法（試行）》等制度。聚焦重點領域開展監督執紀，持續強化對選人用人、人事招聘、專業技術職務評聘、績效考核、評優評先、招生錄取等工作的監督。深化運用“四種形態”執紀問責，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，落實“三個區分開來”要求，完善跟蹤回訪機制，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。強化黨風廉政建設，按規定辦理黨風廉政意見回復528人次，開展新提拔干部廉政法規考試和任前廉政談話131人，逐人簽訂廉潔從政承諾書，健全完善干部廉政檔案。
馳而不息糾“四風”樹新風
深化落實中央八項規定精神，修訂《深化落實中央八項規定精神的實施辦法》，重點檢查違規占用辦公住房、違規發放津補貼、違規操辦婚喪喜慶，公款吃喝超標準接待、公車私用，個人事項報告等制度落實情況。聚焦監督檢查、調研會議過多過頻，審批程序繁多、指尖上的形式主義，任性決策、一刀切、層層加碼等形式主義、官僚主義問題，強化制度約束與自我教育。堅持不懈糾“四風”樹新風，堅持在重要節日前發布紀律要求、轉發違反中央八項規定精神問題典型案例、發送廉潔過節手機短信；組織全體教職工學習中央八項規定及其實施細則，學習中省紀委關于違反中央八項規定精神典型問題的通報；暢通監督舉報渠道，開展明察暗訪，對師生群眾反映、媒體披露和大數據監督發現的存疑發票等“四風”問題徹查嚴處，持續釋放嚴的信號。
建設清廉學校，營造崇廉尚潔的育人氛圍
深入實施清廉學校建設工程，圍繞貫徹落實黨的二十大精神主題，緊扣5項重點任務10條工作措施，項目化臺賬式推進落實，堅持做到一月一報，特色經驗做法被清廉陜西建設工作簡報報道，以清廉之風帶動黨風學風校風不斷優化。創新廉潔文化活動形式，持續開展“德潤三秦”家風建設、“嚴師德 正師風 鑄師魂”等主題活動，廣泛征集研究論文、藝術作品、微視頻作品進行評選表彰，1部微視頻作品獲省紀委表彰，4篇論文獲得省紀委和省廉政文化研究中心表彰。
強化自身建設，打造紀檢監察鐵軍
深化紀檢監察體制改革，深入開展“轉職能、轉方式、轉作風”工作。撤銷原紀委辦公室、監察室，保留校紀委設置，設立監察專員辦公室，與校紀委合署辦公。立改廢不適應要求的管理運行制度32項，配齊配強專職紀檢監察干部。在9個二級學院黨委設立紀委，配強二級學院紀委書記。依據《監察官法》，4名紀檢監察干部被省紀委監委確認為首批監察官。強化內控機制建設，加強紀檢監察干部日常教育、管理和自我監督，規范信訪舉報、問題線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查調查、審理、結案反饋等工作流程，依規依紀依法開展監督檢查審查調查，筑牢辦案安全底線。扎實開展紀檢監察干部隊伍教育整頓，嚴格按照省紀委監委安排部署，制定教育整頓《工作方案》，堅持把學習教育貫穿始終，深入開展思想政治教育、紀法教育、警示教育和延安精神再教育，夯實堅決做到“兩個維護”的思想根基。扎實開展檢視整治工作，嚴肅開展談心談話、深入進行個人自查檢視和個人黨性分析、認真開展專項整治，不斷地純潔思想、純潔組織，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
（作者：田小莉 趙英卓 紀委·監察專員辦公室）
